Le mardi 20 avril 2021 le Gouvernement, à travers le Ministère de la Planification du Développement et de la Coopération, a organisé ce jour une cérémonie solennelle d’installation des Comités Locaux du Recensement (CLR). Les CLR sont créés par arrêté interministériel n°003/MPDC/MATDCL/MEF du 23 avril 2019 portant attribution, composition, organisation et fonctionnement des organes du cinquième Recensement Général de la Population et de l’Habitat (RGPH-5).
Cette cérémonie a été présidée par le Ministre d’Etat, Ministre de l’Administration Territoriale, de la Décentralisation et du Développement des Territoires, M. Payadowa BOUKPESSI en présence du Ministre délégué auprès du Ministre d’Etat chargé du Développement des Territoires, Essomanam EDJEBA et de la représentante-résidente de l’Organisation des Nations Unies pour la Population (UNFPA) au Togo, cheffe de file des PTF, Mme Josiane YAGUIBOU.
Consacrée à l’installation des CLR, la cérémonie a été initiée à l’attention des Préfets (présidents des CLR) et des Maires des communes chefs-lieux des préfectures (vice-présidents).)
Selon les dispositions de l’arrêté interministériel n°003/MPDC/MATDCL/MEF, les CLR ont entre autres missions de :
- d’assurer la mobilisation des populations en faveur du recensement en vue de garantir le succès de l’opération au niveau local ;
- de faciliter l’accès des agents de terrain aux populations et aux différentes insfratructures socio-économiques et communautaires ;
- d’organiser les responsables et les leaders de vos localités afin qu’ils répondent aux bésoins de ce recensement ;
- d’assurer la sécurisation du matériel du recensement ;
La rencontre a permis de rappeler en détails ces missions, l’importance que revêt le 5ème RGPH pour le Togo ainsi que l’engagement des plus hautes autorités et des partenaires à réaliser avec succès cette opération d’intérêt national.
« Je voudrais, vous encourager en tant qu’acteurs proches des populations à la base, à donner le meilleur de vous-mêmes dans l’exercice de vos fonctions au sein des comités locaux du recensement pour sensibiliser nos laborieuses populations et susciter leur adhésion massive pour le succès du 5ème recensement général de la population et de l’habitat au Togo. A cet effet, j’attends de vous une disponibilité totale à écouter nos populations, à apporter les réponses à leurs questions, à les convaincre et à œuvrer pour un fonctionnement uni de vos comités locaux respectifs», a déclaré le Ministre d’Etat.
La représentante-résidente de l’UNFPA au Togo, cheffe de file des PTF, a de son côté salué l’engagement du gouvernement dans l’organisation de ce RGPH-5. Elle a réitéré la disponibilité des partenaires à continuer d’appuyer le Togo pour le bon déroulement de ce recensement.
Pour l’accomplissement de leurs missions, les responsables des CLR ont reçu des sacs contenant des documents de travail notamment le document projet du 5ème RGPH, le décret n° 2018-176/PR du 10 décembre 2018 portant organisation du 5ème RGPH, l’arrêté interministériel n°003/MPDC/MATDCL/MEF du 23 avril 2019, un document intitulé : Mieux comprendre le RGPH, un jeu de la présentation sur les rôles et missions des CLR.
Rappelons que, après le 4ème recensement général de la population et de l’habitat (RGPH4) réalisé en 2010, le Togo s’est engagé à réaliser son 5ème RGPH en 2021 avec la spécificité de l’utilisation des technologies de l’information et de la Communication (TIC). Ce recensement se réalise dans un contexte marqué par la mise en œuvre des agendas nationaux et internationaux, notamment la feuille de route gouvernementale (2020-2025), l’agenda 2063 de l’Union Africaine et les objectifs du développement durable (ODD).
Ainsi, le RGPH-5 permettra d’une part de disposer des indicateurs nécessaires au suivi et à l’évaluation des agendas nationaux et d’autre part de connaitre la situation sociale de la population, y compris celle des populations vulnérables, notamment les personnes vivant avec un handicap, les orphelins, les enfants, les personnes âgées et les femmes à des niveaux géographiquement désagrégés.
Les caractéristiques de l’habitat et du cadre de vie ainsi que les différents mouvements de la population seront également appréciés.
Les informations essentielles suivantes seront issues du recensement. Il s’agit :
- d’une série de résultats détaillés et désagrégés de l’effectif et des caractéristiques de la population et de l’habitat ;
- des cartes des communes, des cantons et croquis des grandes agglomérations ;
- d’un système d’information géographique prenant en compte le fichier village et des lieux habités et intégrant les infrastructures socio collectives de base ;
- d’un Atlas démographique ;
- des résultats d’analyses thématiques et des données communautaires.
A ce jour, les travaux préparatoires du RGPH-5 ont déjà permis de disposer (i) d’un document de projet y compris le budget et la feuille de route ; (ii) d’un document de la stratégie de communication et de plaidoyer pour la mobilisation de ressources ; (iii) des outils de l’opération : questionnaires et guides, documents méthodologiques et applications relatifs à la cartographie et au dénombrement ; (iv) d’un répertoire des quartiers de villes du Togo et (v) d’un répertoire des localités du pays.
Outre ces aspects techniques, les organes de pilotage à savoir le Conseil National du Recensement (CNR), le Comité Technique du Recensement (CTR) et le Bureau Central de Recensement (BCR) ont été mis en place.
Les prochaines étapes de l’opération sont les suivantes :
- Organisation de la cartographie censitaire, de l’enquête pilote et du dénombrement effectif de la population en 2021 ;
- Traitement et analyse des données et publication des résultats finaux en 2022 ;
- Elaboration des rapports d’analyses thématiques et des atlas en 2023.
Ce recensement intervient à un moment où le pays a amorcé le processus de décentralisation avec l’opérationnalisation des 117 communes avec comme ambition, telle que prévue par la feuille de route gouvernementale, de faire du Togo un pays de cohésion et de paix, et une nation moderne avec une croissance économique inclusive et durable. Cette feuille de route en lien avec le Plan national de développement (PND) et la Déclaration de Politique Générale du Premier Ministre comporte des priorités d’action de développement du gouvernement sur les cinq prochaines années. Elle s’articule autour de trois (03) axes stratégiques à savoir : (Axe 1) Renforcer l’inclusion et l’harmonie sociales et consolider la paix ; (Axe 2) Dynamiser la création d’emplois en s’appuyant sur les forces de l’économie ; et (Axe 3) Moderniser le pays et renforcer ses structures. Cet agenda gouvernemental quinquennal se décline en dix (10) grandes ambitions autour de quarante-deux (42) projets et réformes prioritaires.
